Toimitusjohtajan vastuu työturvallisuudesta

Rakennusalalla riskit ovat aina läsnä, eikä työmaalla kaikkia riskejä voida millään poistaa. Työkoneiden käyttö, korkeat paikat sekä vaaralliset aineet voivat aiheuttaa jokaisella työmaalla erityisiä vaaroja, jotka yritysten tulee tapauskohtaisesti tunnistaa ja pyrkiä poistamaan. Tässä artikkelissa käsitellään ylimmän johdon, erityisesti toimitusjohtajan vastuuta työturvallisuuden edistämisessä.

Yleiset vaatimukset

Työturvallisuuslaki (738/2002) asettaa työnantajalle kattavan velvollisuuden huolehtia työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä. Toimitusjohtajan vastuulla on varmistaa, että organisaation kaikilla tasoilla otetaan työ, työolosuhteet ja yksilölliset edellytykset huomioon.

Työnantajan ja tämän edustajien on varmistettava työturvallisuusmääräyksien mukainen työturvallisuustaso. Määräysten avulla luodaan turvalliset olosuhteet työskentelylle ja suojataan työntekijöitä työhön liittyviltä vaaroilta. Tällaisia määräyksiä on kymmenittäin, ja niitä voivat olla esimerkiksi seuraavat:

• Sähköturvallisuuslaki (1135/2016)
• Valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta (205/2009)
• Valtioneuvoston asetus työvälineiden turvallisesta käytöstä ja tarkastamisesta (403/2008)

Työnantajan on laadittava kirjallinen toimintaohjelma, joka kattaa työolojen kehittämistarpeet ja vaarojen järjestelmällisen selvittämisen sekä arvioinnin. Vastuita voidaan delegoida organisaation sisällä nimetyille henkilöille ja yritys voi hyödyntää myös ulkopuolisia asiantuntijoita. Mitä pienemmästä organisaatiosta on kysymys, sitä suurempi vastuu toimitusjohtajalla on työturvallisuuskysymysten asianmukaisesta hoitamisesta.

Epäkohtiin puuttuminen

Työnantajalla on velvollisuus valvoa organisaation toimintaa ja puuttua työntekijöiden toimintaan, jos se vaarantaa heidän tai muiden oman työturvallisuutensa. Työntekijän suostumus tai edes oma-aloitteisuus työturvallisuusmääräysten rikkomiseen ei poista työnantajan vastuuta.

Toisaalta työturvallisuusrikoksen täyttyminen ei edellytä myöskään työntekijän työturvallisuuden tosiasiallista vaarantamista. Teko tai laiminlyönti voi olla rangaistava, jos työturvallisuusmääräyksiä rikotaan tai työnantaja aiheuttaa työturvallisuusmääräysten vastaisen tilan.

Toimintatapojen lisäksi myös teknillisten laitteiden tulee olla turvalliset paitsi niillä työskentelevien myös muiden työpaikalla olevien henkilöiden kannalta. Työnantajalla on velvollisuus huolehtia siitä, että koneet ja laitteet ovat turvallisia kaikkien niillä tehtävän työn vaikutuspiirissä oleskelevien kannalta. Käytännössä koneet ja laitteet tulee tarkastaa ja huoltaa säännöllisesti, eikä viallisia laitteita saa käyttää.

Toimitusjohtaja oikeudessa

Oikeuskäytännössä on useita ratkaisuja, joissa toimitusjohtajaa tai muuta johtoa vastaan on nostettu syytteitä. Siinä missä kynnys syytteen nostamiselle on varsin matalalla, tuomio edellyttää varsin vakavaa laiminlyöntiä, joka pystytään myös osoittamaan. Tässä muutama esimerkkitapaus:

• Rakennusliikkeen toimitusjohtaja tuomittiin työturvallisuusrikoksesta, koska hän ei ollut huolehtinut siitä, että rakennustyömaan torninosturilla olisi nostettu rakennuselementtejä nostokaaviossa olevien ohjeiden mukaisesti turvautumatta momenttirajakatkaisijoihin. (KKO:1982-II-132)
• Toimitusjohtajan vastuulla olisi ollut varmistaa vuosittaisten ylityötuntien pysyminen laissa sallituissa rajoissa, mutta ne paisuivat yli sallitun. Näin ollen hänet tuomittiin työturvallisuusrikoksesta. (KKO:2018:14)
• Pelastusliivien tarjoaminen ei olisi todennäköisesti estänyt uittotyömaan onnettomuutta, joten toimitusjohtajaa vastaan nostettu syyte kuolemantuottamusta hylättiin. Toimitusjohtajan todettiin kuitenkin rikkoneen työturvallisuusmääräyksiä. (KKO:1984-II-224)

Lopuksi

Työturvallisuus nähdään toisinaan hieman liian teknisenä suoritteena, jossa korostetaan vain suojavälineiden käyttöä sekä koneiden ja laitteiden oikeanlaista käyttöä. Oikeustapausten valossa työturvallisuus nähdään entistä enemmän myös toimenpiteinä, joilla työntekijöiden henkiseen jaksamiseen kiinnitetään huomiota. Tämä kehityskulku on täysin oikea, sillä riski onnettomuuksille kasvaa aina, jos työn tekeminen ei tunnu mielekkäältä ja henkilön oma työpanos arvokkaalta.

Yritysrikosjuristi.fi on Skyline Legal -lakitoimiston ylläpitämä rikosoikeuteen erikoistunut palvelu. Saat meiltä nopean ja asiantuntevan avun. Ota yhteyttä info@skylinelegal.fi.

Tiesitkö, että tarjoamme ilmaisen 1 tunnin työturvallisuuskoulutuksen kaikille rakennus- ja energia-alan yrityksille. Ai miksi? Koska työturvallisuus ei saa olla rahasta kiinni, ja lisäksi verkostossamme on aina tilaa yrityksille, jotka haluavat näihin teemoihin panostaa.

Teksti:

Tomi Rantasaari (LinkedIn)